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项目所在地与博鳌亚洲论坛同期举办世界农业论

作者:admin 发布时间:2019-02-11 14:36

  2009年12月31日国务院发布44号文《关于推进海南国际旅游岛开发建设的若干意见》中指出:“推进农资、农产品流通体系建设,加快大型农产品综合交易市场建设”。经海南省人民政府批准,海南省农资物流交易中心批发市场项目(以下简称“本项目”),列入海南省“十二五”规划重点项目、海南省政府2010—2011年重点项目、2009—2020年海南省现代服务业重点项目、2010—2020年海南省现代物流业重点配套项目和海南省热带现代农业“十二五”规划重点项目。

  本案定位为公益性现代物流业、现代农业基础设施项目,将以永久性零租金的商业模式向全球农资生产企业、总代理、总经销招商,成为低碳高科技农资企业的全球营销总部。同时由国内商业银行、金融机构配套对三万家进驻实体市场的客户和加盟网上交易市场的几十万家客户的供求双方提供授信服务,可以一举改变原来农资流通领域因为假冒伪劣农资的冲击而形成的农资赊销现象(需半年至一年左右,农产品收成后才能回笼货款),项目平台可以帮供方实现2个月回款。

  本项目拟于2018年4月9日一期项目开工时举办世界农业论坛,2018年12月12日一期工程完工开业时召开世界农业博览会,全年365天永不落幕。结合农资交易电商平台的协同24小时全球交易,这对降低农业生产成本,降低CPI的快速增长,促进国家粮食安全均有极大的积极作用。

  同时,本项目将结合国际机构、政府部门和社会组织共同举办的世界农业博览会、世界农业论坛在此长年、配套举办(国家农业部鼓励此种依托实体市场举办会展的模式),可以让该市场逐步形成全世界农资交易中心、价格形成中心、信息集散中心,并提高市场的知名度、集聚力,促成项目的可持续发展,开业2至3年后实现上市目标;未来结合省政府大宗商品交易中心的目标,在该实体农资市场基础上来筹建全球农资期货交易所。

  本项目实行“一市场多中心”格局:经海口市政府批准,本项目(北部)中心市场选址在海口市国家高新区美安科技新城美安(新海)物流园区(南海大道与粤海大道西南侧)。经相应市县批准,琼中(中部市场)选址湾岭物流园,三亚(南部市场)选址三亚市南田国家现代农业示范区。

  本项目分为几大功能区:农资物流交易中心批发市场(500亩左右)、农资产品展示交易中心、世界农业论坛会议中心、世界农业博览会永久会址、全球农资企业总部大厦、农资信息交流中心、农业技术咨询服务中心、政府配套服务管理及配套商住辅助设施、农资储运中心、农资物流配送中心、农资电商交易平台、农资物联网、农资质量检验检测跟踪追溯中心,以及东部(琼海500亩左右)、西部(儋州或者洋浦)、南部(三亚)、中部(琼中)等区域农资物流仓储配送分中心等。

  古今中外,粮食在全人类心目中始终占据着无与伦比的特殊地位。中国有句俗话称“民以食为天”,意大利也有“人无三天不言粮”之说。2014年、2015年、2016年和2017年的中央一号文件,均把保障国家粮食安全放在最重要位置,只有农业前端产业链保证了农资安全,包括质和量的安全,才能确保粮食安全。

  根据国务院关于海南国际旅游岛建设的定位,未来十年内,海南将成为国际经济合作和文化交流的重要平台,发挥海南对外开放排头兵的作用,依托博鳌亚洲论坛的品牌优势,全方位开展区域性、国际性经贸文化交流活动以及高层次的外交外事活动,使海南成为我国立足亚洲、面向世界的重要国际交往平台。

  经省商务厅批准并报国家商务部和省人民政府备案,项目所在地将定期定址举办世界农业论坛和世界农业博览会,并已成立了相关组委会,有关权威专家认为,本项目充分贯彻并体现了国务院关于海南国际旅游岛建设的六大定位的要求。

  刘赐贵书记在服务和利用博鳌亚洲论坛领导小组会上指出,海南要服务和利用好博鳌亚洲论坛,建设美好新海南,本项目协同平台世界农业论坛和农博会可以充分利用博鳌亚洲论坛的前期成果,新海南的品牌会展大力发展。项目所在地与博鳌亚洲论坛同期举办世界农业论坛,于2018年12月12日作为世界农业博览会开幕日后,365天长年举办世界农业博览会,并成为中国(海南)国际农民节的固定会址。

  本项目作为现代服务业的全新业态——展贸中心,将通过批发市场配置农业和旅游资源,形成以农业高新技术推广展示、示范为核心的为三农、旅游配套的现代服务业。此外,通过发挥创意产业功能,打造以批发市场为核心的旅游产品、批发市场延伸服务的农林牧渔休闲旅游配套旅游产品的新型休闲农业基地、农村旅游基地,争取列入全国工农业旅游示范点,以及旅游购物观光点,为海南国际旅游岛建设添砖加瓦。

  本项目内容覆盖并符合海南十二大重点产业中的现代物流、热带特色高效农业和农村发展、互联网产业、会展业等。1、互联网产业:农资电商交易平台;2、现代物流业:是海南省2010到2020年现代物流业重点项目;3、会展业:世界农业论坛和世界农业博览会;4、热带特色高效农业和农村发展:海南省热带现代、农业重点项目;5、旅游产业:世界农业会展旅游和五个项目选址成为观光旅游休闲购物点;6、现代金融业:发起设立农资产业股权投资基金,成立担保公司,未来走主板上市的资本市场道路。

  本项目贯彻“发管服”,政府从微观事务退出,简政放权,满足人群众对美好生活的向往的需要,以及农业供给侧改革的需要,迫切需要将“冬交会”的承办机构交由相关有资源项目的社会组织,并由相关企业协办

  本项目有严格为招商审检条件,并建有农资产品检测中心,可以对农资产品进行源头监管,从源头上提高农资产品质量,更好地服务于“三农”,确保农民利益不受侵害,保护人民群众身体健康和生命安全,保障社会稳定和生产的可持续发展,推动社会主义美丽乡村建设。同时,项目还将配套农资质量安全跟踪与追溯体系,配合农资质量安全监管制度,可以杜绝假冒伪劣农资危害。提高海南省农资物流交易规范化程度,解决农产品质量安全问题,便于政府对农资质量安全的监管,进而对海南热带农业产业的转型升级和全国农产品质量安全保障体系建设起到明显的促进作用。

  未来十年内,我省将加大南海油气、旅游、渔业等资源的开发力度,加强海洋科研、科普和服务保障体系建设,使海南成为中国南海资源开发的物资供应、综合利用和产品运销基地。本项目建成后,将汇聚渔药渔具、鱼虾饲料、渔需物资等,成为利用南海等资源开发加工的肥料、农药、饲料等农资的首选集散地,构建南海海洋渔业物资的服务保障体系。

  在海口等地建设的省农资物流交易中心建设项目就是要搭建国际化大规模的平台,以此打通区域物流通道。通过农资物流交易中心可以同时带动商品流、信息流、人才流、资金流,以及产品加工、运输、金融等相关行业的发展,增加当地的就业机会,推动区域经济的快速发展。

  海南省“十三五”规划指出:多方位推动低碳试点建设。继续落实国家低碳省区实施方案。从规划、建设、运营、管理全过程探索低碳城市、低碳工业园、低碳商业、低碳社区试点。本项目定位为全球生态低碳高科技农资企业的总部,开展高新技术、低碳农资推广和交易服务。本项目建成后,将通过打造低碳农业经济和低碳农业产业链,建成绿色节能示范建筑和低碳市场,并建成全世界低碳农资的展示交易中心,探索在此建立世界低碳农业的炭汇交易机制、标准和交易所。

  本项目已完成海南省住建厅的项目节能审查和省发改委的项目备案,省住建厅支持该项目建成节能示范建筑,海口市政府批准海口(北部)中心市场一期200亩,新海物流园2012年底征地结束,2013年2月25日开工建设七通一平,2016年初具备供地条件。

  在民革海南省委三农委副主任兼办公室主任、海南省农业厅专家、海南省农业交流协会主席周大卫的倡议下,海南省农业交流协会、海南盛达建设工程集团公司、海南国为投资有限公司、海南八方投资有限公司按“业主总揽制”原则,组成项目专业团队,积极筹备开发建设。

  2017年12月14日,海南盛达建设工程集团公司、海南国为投资有限公司、海南八方投资有限公司等在共同筹划项目的基础上签订三方实体合作开发协议,注册成立了海南晟为农资市场建设有限公司和海南绿色农资电商服务有限公司等若干项目公司,全面推动项目落地建设。

  第一、建议省委、省政府将本项目、农资商网、世界农业论坛、世界农业博览会写入省政府工作报告,并作为2018年省重点项目、海上丝绸之路重点项目、十三五重点项目、重点互联网信息产业项目和重点会展业项目来推动。

  第二、建议海南省人民政府、博鳌亚洲论坛组委会中国海南热带冬季农副产品交易会组委会等担任世界农业论坛主办单位,请省委、省政府的主要领导,担任世界农业论坛组委会名誉主任、主任,并邀请我国党和国家领导人和国外元首出席论坛和农博会。目前组委会已落实由国际生态安全组织、亚洲经济联合会、国际农业技术促进会等机构主办、省商务厅、省农业交流协会承办,海口市政府支持,海口市农业局、市会展局协办。

  第三、“冬交会”现在经过20年的历程,越来越沦为一个花架子和假冒伪劣产品大卖场,2017参会人数比去年大大减少,许多“订单”迟迟不能落实兑现,失去了它本来的主要目的和意义。建议批准由世界农业论坛和农业博览会组委会主办中国(海南)国际热带农产品冬季交易会,申请今后“冬交会”交由海南省农业交流协会承办,项目公司协同协办,作为政府简政放权、委托购买服务和农业供给侧改革的试点。

  第四、建议省委、省政府把海南省农资物流交易中心批发市场项目纳入2018年度为民办实事重点项目;另外北部(海口)、东部(琼海)、西部(儋州或洋浦)、南部(三亚)、中部(琼中)区域农资交易仓储配送中心项目纳入所在市县(区)重点项目,给予政策支持。

  第一,您希望省农资物流交易中心批发市场、农资商网、世界农业论坛、世界农业博览等项目写入省政府工作报告,省政府报告的写作班子届时会给予全面综合考虑。至于列入2018年省重点项目、海上丝绸之路重点项目、“十三五”重点项目、重点互联网信息产业项目和重点会展项目等,政府相关部门在编制项目计划时都有相应的程序,事前会向各市县、各厅局发文通知,并在政府网站上公开通知。作为业主,须按编制这些项目计划的通知要求进行申报,相关部门会根据项目申报材料,在充分研究和广泛征求各方意见的基础上进行项目计划的编制工作,符合要求的将会被编入计划。

  第二,对于您提出的“建议海南省人民政府、博鳌亚洲论坛组委会、中国海南热带冬季农副产品交易会组委会等担任世界农业论坛主办单位,请省委、省政府的主要领导,担任世界农业论坛组委会名誉主任、主任,并邀请我国党和国家领导人和国外元首出席论坛和农博会。目前组委会已落实由国际生态安全组织、亚洲经济联合会、国际农业技术促进会等机构主办,省商务厅、省农业交流协会承办,海口市政府支持,海口市农业局、市会展局协办”的建议,我们认为应由项目业主分别向相关部门和相关领导提出相应的申请,争取得到他们的理解和支持。

  第三,您提出的“建议批准由世界农业论坛和农业博览会组委会主办中国(海南)国际热带农产品冬季交易会,申请今后‘冬交会’交由海南省农业交流协会承办”的问题,目前省政府还没有变更承办主体的成熟考虑。

  第四,您提出 “建议省委、省政府把海南省农资物流交易中心批发市场项目纳入2018年度为民办实事重点项目”,省政府为民办实事的工作流程是这样的:每年大约10月份左右由省人民政府办公厅印发做好为民办实事工作的有关通知,对项目的遴选原则、遴选程序、遴选数量提出具体的要求,一般要求符合群众需求、受益范围广的民生项目,且现有财力允许,确保资金闭合,实事落实地的项目才可能入选。您可上省政府办公厅网站下载通知,根据当年的通知要求进行项目申报,争取列入。至于北部(海口)、东部(琼海)、西部(儋州或洋浦)、南部(三亚)、中部(琼中)区域农资交易仓储配送中心项目纳入所在市县(区)重点项目问题,给相关市县申请即可,权限在市县政府。

  一、关于“海南省人民政府、博鳌亚洲论坛组委会、中国海南热带冬季农副产品交易会组委会等担任世界农业论坛主办单位,请省委、省政府主要领导担任世界农业论坛组委会名誉主任、主任,并邀请我国党和国家领导人和国外元首出席论坛和农博会。目前组委会已落实由国际生态安全组织、亚洲经济联合会、国际农业技术促进会等机构主办,省商务厅、省农业交流协会承办,海口市政府支持,海口市农业局、市会展局协办”的建议。我们认为应由项目业主分别向相关部门和相关领导提出相应的申请,争取得到他们的理解和支持。

  三、关于“省委省政府把海南省农资物流交易市场纳入2018年为民办实事重点项目”的建议。按照沈晓明省长2017年6月12日考察云南花卉拍卖市场时提出“要在海南建设农产品交易拍卖市场”的工作要求,我厅高度重视,多举措推进,形成《关于海南农产品拍卖交易市场建设方案的请示》并呈报省政府。2017年8月24日,时任副省长何西庆主持召开专题会议,研究海南农产品交易拍卖市场建设工作,原则通过《海南农产品交易拍卖市场建设方案》,会议明确由省农业农村厅牵头指导,省农垦控股集团牵头、罗牛山股份公司和各企业参与,组建公司组织实施建设。但由于公司组建和项目选址等问题,致使海南农产品交易拍卖市场项目整体推进缓慢。